溫家寶總理在日前召開的全國節能減排工作電視電話會議上提出,要把節能減排作為當前加強宏觀調控的重點,作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和重要抓手,作為貫徹科學發展觀和構建和諧社會的重要舉措,實現“十一五”規劃確定的節能減排目標,而要實現節能減排目標,則應找出“病因”,對癥下藥,充分發揮“節能醫生”的作用。“節能醫生”是近年來積極推行的“合同能源管理”機制中能源服務公司的形象化比喻。能源服務公司在節能改造項目的全過程中如同醫生一樣,為客戶提供初步診斷、開處方(設計并提出方案)、專科治理,終實現全面徹底的節能診療服務。這種節能運作模式在國際上已有不少成功的經驗,要做好節能減排工作,既要充分依靠市場,大限度地發揮市場機制的主導作用,政府部門也須采取適當的宏觀調控政策和措施對節能市場進行規范和引導。只有合理、充分地將市場節能機制和宏觀調控手段運用起來,才能更好地為實現節能效果服務。
據分析,在能源管理服務方面,我國當前還存在以下障礙:機制方面,以市場為導向的節能投資鼓勵機制和企業節能激勵機制尚沒形成和確立;融資方面,我國金融機構通常不熟悉節能投資項目的經濟分析,通常不太愿意給這類項目提供貸款資信;信息方面,節能市場和節能資金市場存在嚴重信息脫節;在節能技術引進方面,企業往往不愿意承受高的、附加的技術引入成本。面對這些不利因素,“節能醫生”還須負重揚帆起航。可喜的是,一些地區已出臺方案,推行合同能源管理,積極培育節能服務市場,一些企業也嘗到了“節能醫生”帶來的甜頭。我們相信,隨著節能減排工作的深入開展,更多的“節能醫生”將進駐企業,進入尋常百姓家。